Cómo funciona la seguridad social
Este capítulo del Código de Quiebras prevé el ajuste de las deudas de un individuo con ingresos regulares. El capítulo 13 permite al deudor conservar los bienes y pagar las deudas a lo largo del tiempo, normalmente de tres a cinco años.
El capítulo 13 de la quiebra también se denomina plan de asalariados. Permite a las personas con ingresos regulares desarrollar un plan para pagar todas o parte de sus deudas. Bajo este capítulo, los deudores proponen un plan de reembolso para hacer pagos a los acreedores durante tres a cinco años. Si los ingresos mensuales actuales del deudor son inferiores a la media estatal aplicable, el plan tendrá una duración de tres años, a menos que el tribunal apruebe un período más largo “por causa”. (1) Si los ingresos mensuales actuales del deudor son superiores a la mediana estatal aplicable, el plan debe ser generalmente de cinco años. En ningún caso un plan puede prever pagos durante un periodo superior a cinco años. 11 U.S.C. § 1322(d). Durante este tiempo, la ley prohíbe a los acreedores iniciar o continuar las gestiones de cobro.
En este capítulo se analizan seis aspectos del procedimiento del capítulo 13: las ventajas de elegir el capítulo 13, los requisitos de elegibilidad del capítulo 13, cómo funciona el procedimiento del capítulo 13, cómo hacer que el plan funcione y la exención especial del capítulo 13.
La Ley de Seguridad Social se convirtió en ley con la firma del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt el 14 de agosto de 1935, pero el programa de Seguridad Social tardaría más tiempo en convertirse en el pilar de la red de seguridad social de Estados Unidos.
Creado como un plan de seguro de vejez contributivo con prestaciones limitadas y escalonadas para los jubilados, la Seguridad Social amplió las prestaciones a los supervivientes de los beneficiarios en 1939, a los trabajadores agrícolas y domésticos, así como a los autónomos, en 1950, y a los discapacitados en 1957. Mientras tanto, el Congreso pospuso los aumentos de impuestos sobre la nómina previstos durante los primeros años del programa.
El patrón que favorece la conveniencia política sobre la solvencia a largo plazo del sistema persiste. Como los impuestos sobre las nóminas ya no cubren totalmente las prestaciones pagadas, se prevé que las reservas de efectivo de la Seguridad Social se agoten en 2034, lo que sometería a los beneficiarios en ese momento a un recorte de las prestaciones de más del 20% si no hay una solución legislativa.
El programa de la Seguridad Social se financia a través del impuesto de la Ley Federal de Contribuciones al Seguro (FICA), un impuesto sobre la nómina dedicado. Los impuestos de la Seguridad Social ascienden al 12,4% de los salarios hasta un límite de ingresos anuales imponibles fijado en 147.000 dólares para 2022. Los empleados y los empresarios se reparten las contribuciones fiscales al 50%, pagando los empleados el 6,2% de sus salarios y los empresarios el otro 6,2%.
La Seguridad Social podría ser insolvente a finales de esta década debido a la pandemia de coronavirus, según algunas nuevas estimaciones, lo que crea una nueva presión para que el Congreso arregle el problemático programa tras décadas de inacción.
Según la última proyección oficial del gobierno, el programa se quedaría sin dinero en 2035. Pero algunos economistas externos están analizando las tendencias y adelantando la fecha en la que el programa empieza a pagar más de lo que ingresa: Decenas de millones de trabajadores se han quedado sin empleo y sin ingresar en la cuenta del gobierno que financia las prestaciones de los trabajadores jubilados. Al mismo tiempo, se espera que una avalancha de estadounidenses de edad avanzada que han perdido su empleo empiecen a cobrar las prestaciones en cuanto tengan derecho a ellas.
No está claro si el nuevo calendario es suficiente para obligar a los legisladores a actuar de una vez, ya que han pasado casi cuatro décadas desde la última vez que reforzaron el programa de la era de la Depresión, y soluciones como la subida de impuestos, el recorte de las prestaciones o el aumento de la edad de jubilación son políticamente difíciles.