Retos de la oit
La provincia de Ontario gasta anualmente más de 30 dólares por trabajador en servicios relacionados con la prevención de lesiones y enfermedades profesionales, de los cuales aproximadamente el 50% se destina a los servicios de inspección laboral y de aplicación de la ley (OHSCO, 2010). Evaluar el nivel adecuado de inversión en los servicios de inspección laboral es un reto, al igual que diseñar estrategias operativas eficientes y eficaces mediante las cuales se prestan estos servicios a las empresas o sectores económicos.
Tres estudios norteamericanos recientes informaron sobre el impacto de las inspecciones de trabajo en la posterior incidencia de lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Los tres estudios describían los resultados de los programas de inspección laboral que intentaban dirigir los servicios de inspección a los lugares de trabajo de mayor riesgo.
La focalización de las actividades de inspección y aplicación de la normativa en empresas, sectores o actividades con altas concentraciones de riesgo o incumplimiento de la normativa es un principio cada vez más común en la práctica reguladora. En The Regulatory Craft, Malcolm Sparrow habla de la importancia de “la identificación sistemática de peligros, riesgos o pautas de incumplimiento importantes” (Sparrow, 2000, p. 100). Entre las justificaciones para orientar los recursos de aplicación de la normativa hacia los riesgos más elevados o el menor grado de cumplimiento se encuentran la escasez de recursos para la aplicación y el objetivo de maximizar la eficacia de la normativa.
Los trabajadores, o sus representantes, pueden presentar una queja y pedir a la OSHA que inspeccione su lugar de trabajo si creen que hay un peligro grave o que su empleador no está siguiendo las normas de la OSHA. Un trabajador puede decirle a la OSHA que no deje que su empleador sepa quién presentó la queja. Es contrario a la ley que un empleador despida, baje de categoría, transfiera o discrimine de cualquier manera a un trabajador por presentar una queja o utilizar otros derechos de la OSHA.
Puede presentar una queja en línea; descargar el formulario y enviarlo por correo o por fax a la oficina de la OSHA más cercana; o llamar al 1-800-321-OSHA (6742). La mayoría de las quejas enviadas en línea pueden resolverse de manera informal por teléfono con su empleador. Las quejas por escrito firmadas por un trabajador o su representante y enviadas a la oficina de la OSHA más cercana tienen más probabilidades de dar lugar a inspecciones de la OSHA in situ.
Un inspector que detecte infracciones de las normas de la OSHA o peligros graves puede emitir citaciones y multas. Una citación incluye los métodos que un empleador debe utilizar para solucionar un problema y la fecha en la que deben completarse las acciones correctivas. Los trabajadores sólo tienen derecho a impugnar el plazo en el que debe resolverse un problema. Los empresarios, por su parte, tienen derecho a impugnar la existencia de una infracción o cualquier otra parte de la citación. Los trabajadores o sus representantes deben notificar a la OSHA que desean participar en el proceso de apelación si el empresario impugna una citación.
Uno de los principales cometidos de la Inspección de Legislación Social es informar a empresarios y trabajadores, asesorar, conciliar y, por supuesto, verificar si se cumple la legislación laboral y los distintos convenios colectivos. Esta información se facilita a todas las partes implicadas en una relación laboral: empresarios, trabajadores, sindicatos y quienes llevan la administración salarial por cuenta del empresario.
La Inspección de la Legislación Social cuenta con un consejo de administración y varias oficinas externas (direcciones) en la Región Flamenca, la Región Valona, una para la Comunidad Alemana y una en la Región de Bruselas Capital). Estas direcciones externas son competentes en un ámbito territorial claramente definido. Puede ponerse en contacto con ellas para obtener respuestas a sus preguntas si la información general de este sitio web no le ayuda con su problema específico o si desea presentar una queja.
Las denuncias se tratan siempre de forma confidencial. El inspector de trabajo está obligado a guardar el secreto. No puede informar al empresario de que una investigación se basa en la denuncia de un trabajador (desplazado). A menos que usted dé su consentimiento, su nombre no puede ser divulgado a nadie, excepto a sus compañeros inspectores de trabajo o a los departamentos públicos competentes que participen directamente en la investigación.