Enviar comentarios
Los indultos pueden concederse en muchos países cuando se considera que los individuos han demostrado que han “pagado su deuda con la sociedad”, o se considera que son merecedores de ellos. En algunas jurisdicciones de algunos países, aceptar un indulto puede constituir implícitamente una admisión de culpabilidad; la oferta se rechaza en algunos casos. En los últimos tiempos, los casos de condenas erróneas se resuelven más a menudo mediante la apelación que mediante el indulto; sin embargo, a veces se ofrece un indulto cuando la inocencia es indiscutible para evitar los costes asociados a un nuevo juicio. La clemencia desempeña un papel fundamental cuando existe la pena capital en una jurisdicción.
Los indultos se consideran a veces un mecanismo para combatir la corrupción, que permite a una determinada autoridad eludir un proceso judicial defectuoso para liberar a alguien que se considera condenado injustamente. Los indultos también pueden ser fuente de controversia. En casos extremos, algunos indultos pueden considerarse actos de corrupción por parte de los funcionarios en forma de concesión de inmunidad efectiva como favores políticos.
Funciones contemporáneas del indulto y la amnistía. El término indulto se utiliza a menudo de forma genérica para describir la facultad que tiene el jefe de Estado de conceder clemencia en casos individuales. En este sentido, incluye subcategorías como el indulto total, el indulto condicional, la conmutación, la remisión y el indulto. Sin embargo, a veces sólo se refiere a determinadas categorías. Así, la Constitución de EE.UU. se refiere únicamente a los indultos y a los indultos, incorporando el primer término las restantes subcategorías.
Una amnistía normalmente (1) es promulgada por la legislación en lugar de ser un acto puramente ejecutivo; (2) se aplica de forma general a personas no identificadas, es decir, a personas que cumplen ciertas condiciones o una descripción establecida por la ley; y (3) está diseñada para eliminar ex post facto la criminalidad de los actos cometidos. Las amnistías se consideran apropiadas después de una convulsión política, económica o militar. Un régimen recién instalado puede tener una percepción diferente de las conductas penalizadas por su predecesor, mientras que uno consolidado puede querer indicar su autoestima perdonando a sus antiguos oponentes. Estas características diferencian la amnistía del indulto, que procede del jefe del Estado y no del poder legislativo, afecta a la pena y no a la condena, y se concede de forma individual.
El indulto absoluto se refiere a la extinción total de la responsabilidad penal a quien se le concede sin ninguna condición. Devuelve al individuo sus derechos civiles y políticos, y remite la pena impuesta por el delito concreto por el que fue condenado. Por otro lado, el indulto condicional se refiere a la exención de un individuo de la pena sujeta al cumplimiento de una determinada condición impuesta por la autoridad gubernamental.
Obsérvese que tanto el indulto absoluto como el condicional son ejercidos por el Jefe del Ejecutivo, lo que se enuncia en el Art. 36 del RPC. El indulto por parte del Jefe del Ejecutivo se extiende a cualquier delito, salvo que la ley disponga lo contrario.
También existe el indulto por la parte ofendida según el Art. 23 de la misma ley. Sin embargo, sólo se aplica a los delitos contemplados en el Art. 344. A diferencia del indulto concedido por el Jefe del Ejecutivo, el indulto por la parte ofendida no extingue la responsabilidad penal, aunque puede constituir un impedimento para el enjuiciamiento del delincuente.
Hay que tener en cuenta que el indulto difiere de la amnistía. El indulto se aplica a cualquier delito y es ejercido sobre un individuo por el Presidente; mientras que la amnistía es un indulto general a clases de personas o comunidades que pueden ser culpables de un delito político. El indulto sólo mira hacia adelante y no restablece el derecho de la persona a ocupar un cargo público o el derecho de sufragio, a menos que los términos del indulto lo restablezcan; mientras que la amnistía mira hacia atrás y suprime el propio delito como si la persona no hubiera cometido ningún delito. El indulto es un acto privado alegado y probado por la persona indultada, y luego concedido por el Presidente, mientras que la amnistía es un acto público concedido por el Presidente con la concurrencia del Congreso.